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近期“国五条”在地方纷纷落地，伴随对各地细则执行环节的质疑，以及未降温的房产市场，业内有人士提议开征房产税来降低房价。接受中国经济时报记者采访的专家认为，我国房地产市场需求持续坚挺，高收入者对税负的承受力较强。调控措施应尊重市场导向，税收尽量保持中性，而非被用作调控手段。
高收入者对税负承受力较强
据消息，上海 近日商品房的成交均价继续保持3月中旬以来的上涨势头，涨至2.52万元／平方米，环比提升3.8%。房价仍然在上升，说明调控效果差强人意。
房产税被认为是抑制房价的有效措施之一。“如果每套房每年缴纳3%－5%的房产税，房价会相应下降。”索罗斯此前在博鳌亚洲论坛上说。SOHO中国董事长潘石屹日前表示，“能不能在第二套、第三套甚至第五套房子之后，征收物业税或者房产税。把持有物业的税增加，把流通环节的税降下来。也许这样房价就会下降。”
然而，厦门 大学中国资本市场研究中心主任屈文洲告诉本报记者：“中国目前贫富差距悬殊，占人口总数20%的中高收入者成为购房的主力，在房地产业中构成80%的有效消费。近80%的房产是来满足投资性需求的。房地产市场需求持续坚挺，高收入者对税负的承受力较强。”
“当前市场对房地产的需求不降低，略微增加税负，富裕群体还可以承担，而且坐拥房产者还有很多避税措施。房产税的推进思路还不是很清晰。”中央财经大学财政税收研究所所长曾康华告诉本报记者。
2011年1月底，上海、重庆 启动房产税试点。上海主要针对新购房超过人均60平方米的部分，税率为0.4%、0.6%两档。假如上海一户三口之家的居民，原来已有一套80平方米的住房，又新购一套面积150平方米、总价300万元的商品房，在扣除免税面积后，每年实际缴税为2800元。
两地自试点房产税以来，房价却“稳中有升”。国家统计局数据显示，2月份上海新建商品住宅价格环比、同比涨幅分别为2.3%和4.1%。
调控措施应尊重市场导向
广州 社情民意研究中心此前在全国693个城市进行调查，高达67%的无房者认为房产税会增加经济负担，这比有房者57%的比例还多出10个百分点。在他们看来，业主多付税，租客将需要多交纳租金，将推动房租上涨。
西南财经大学财政税务学院教授付志宇对本报记者表示：“调控措施应尊重市场导向，税收尽量保持中性，而非被用作调控手段。”
中国青年报社会调查中心日前进行调查——“你赞成用房产税调控房价吗”，调查结果显示，36.6%的人对此持肯定态度。36.5%的人对此不看好，其中，22.1%的人估计不太有效，5.5%的人觉得会没有效果，还有8.9%的人认为可能会起反作用，房产税会增加房产成本进而推高房价。还有26.8%的人认为“作用一般”或“不好说”。
“房价上涨幅度远高于房产税现在的征收率，要解决问题必须对存量房征税，但操作复杂，阻力也较大。对被动性上涨价格虚高的存量房征税是否合理，对方是否接受或有承受能力？如果真的双管齐下，再开征遗产税，房价非下来不可，但短期内无法推开，因为其影响复杂、不可控因素太多。中央只是要抑制房价过快上涨，并非要让房价出现大幅下滑。”上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡健告诉本报记者。 |