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西蒋峪片区公租房建设现场。
◆核心提示
11月30日是原定的济南公租房预登记截止日。
自10月10日开始,济南市在市内六区和高新区范围内全面开展了公共租赁住房预登记工作,有4000余户家庭、6000余名单身职工登记。相对于济南市今年20200套的公租房开工量而言,公租房预登记显得有些冷清。这说明,目前的公租房建设在建设任务下达上、在规划选址上、在准入门槛上,都需要进一步调整完善相关政策。
需求有多大?
“高新区周边能提供多少公租房?”“租金大约能是多少?”“不是济南户口,结婚了能不能申请?”11月17日下午两点,济南市住房保障和房产管理局局长高立文一走进设在济南市高新区创新产业园一楼大厅的公共租赁住房预登记办理现场,就被500多位来自高新区多家企业的员工围了起来。
随着低收入无房家庭住房难题通过廉租房的形式逐步得到解决,省城保障性住房体系正逐步转向重点解决中等偏下收入家庭和新就业职工的住房困难,靠收入买不起商品房、但又达不到廉租房准入门槛的所谓“夹心层”,终于迎来了公租房的好消息。
“我们公司共有员工400多人,提出公租房申请的就有300多人。”从事电力软件业务的济南金现代公司一位员工脸上显出了焦急的神情。
“我们公司已有500多人提出了公租房的申请,除30多户外,其余都是单身职工。随着在外出差员工的返回,这个数字还在不断上升中。”东方道迩济南分公司对公租房的需求最为强烈。
“从目前初步反馈的50多家企业的情况看,提出公租房申请的员工已超过1000人,因为此次预登记截止到11月底,具体数字还有待最后统计。但现在可以肯定的是,济南公租房的最大需求用户集中在高新区。”一位在预登记现场的济南高新区部门负责人告诉记者。
“这两年国家层层下达了保障性住房建设任务,可以说数字要落实到每一套房子上。但其实在公租房下达任务之初,就应该进行这样的调查摸底,也只有这样,相关政策的制定也许会更加科学合理。”一位在现场的企业负责人告诉记者说。
记者注意到,按照原来的规划,到“十二五”末,济南市将建设公共租赁住房10万套、约550万平方米。但在前不久济南市相关部门向省人大检查团汇报时,这一数字已调整为6万套。
布局合理否?
“目前,济南已开工的公租房有20200套,在高新区范围内有4000多套,需求人数与房子数量的比例还在统计测算中,即使今年满足不了,明年和后年也应该能够满足。”高立文向现场的申请者解释道。
记者从济南市住房保障和房产管理局的网站上看到,由政府组织建设的公共租赁住房主要分布在历下、市中、槐荫、天桥、长清等市属各区和高新区。其中,规划建设6014套的清雅居是济南市最大的一个公租房项目,位于小清河北岸的天桥区东沙片区。
在济南市重点规划的西部新城范围内,集中了位于西客站站房和高铁沿线附近的高铁西侧公租房项目、位于大学科技园区内的乐天居公租房项目和服务外包产业园公租房项目等3个项目,分别提供1915套、474套、2356套公租房。
在高新区范围内,除了企业自建的460套北车风电1期公租房项目外,还包括位于舜华路西侧的沁园新居项目558套、位于出口加工区内的1174套和孙村片区由安置房转化的2640套,合计约4832套。再加上位于历下区全运村对面的西蒋峪片区的3594套、位于旅游路汉峪村的省直汉峪公租房972套——这也就是说,整个济南东部新区范围内今年已开工的公租房数量就达9398套。
“在目前济南市‘一城三区’大框架内,除了主城区因建设用地基本饱和而没有安排保障性住房项目外,三大新区都有包括公租房在内的保障性住房项目。”业内一位专家在接受记者采访时表示。
门槛高不高?
“没想到,最后很多员工还是卡在了户籍上。”在高新区公租房预登记办理现场,东方道迩济南分公司的一位员工告诉记者,除了单身职工,他们公司有公租房申请意向的家庭达150多户,但最后符合条件的只有30多户。
按照济南市当前的公租房预登记资格条件,没有户籍要求的只能以单身职工名义申请,而且只能申请集体宿舍合租住房。但济南高新区大部分企业有不少员工的户籍并不在济南,而且这个年龄的员工大都面临结婚成家,靠自己能力买不起住房而又急需解决住房,他们是公租房的最大需求人群。
户籍在济南的家庭申请公租房也面临着一个收入标准的问题。按规定,申请公租房的家庭成员人均年可支配收入低于2.5万元(含),这一标准又把一大部分潜在需求者卡在了门外。“刚登记,没房。但两口子的工资加起来,一个月怎么也不会低于4000元吧,靠这个收入买房基本上是没门,但申请公租房吧,又过线了。”一位高校教师告诉记者。
“公租房源最快也得明年年底才能建成,预计在明年中期,正式的大规模的住户申请才能展开。这期间需要不断地进行市场调查和研究,毕竟对济南来说公租房还是一个新事物,不能操之过急。”高立文在多个场合反复表示:作为一项长期性的政策,济南市公租房申请标准不会是一成不变的,将会根据经济社会的发展和住房保障水平的不断提高逐步调整保障范围。
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