楼市调控经历无数次反复之后,如今再谈房价是涨还是落,已经变得毫无意义。民众心里其实想的是,什么时候调控松手,那么就是房价反弹的时候。而光看涨、不看跌的畸形预期会带来什么结果,众所周知。但就是摆脱不了这个怨念。
这是为什么呢?说到底,大家都看得到,是政府在有意无意地给房地产行业保驾护航,调控每每形左实右,板子高高举起,轻轻放下。而我们之所以不敢看空房地产市场,并不是缺少起码的经济常识,只是从心里畏惧那只无所不能的“看得见的手”罢了。
近来,行政部门所谓“严厉打击”或“严肃处理”的底牌再次泄露。国家发改委6月24日发布通知称:“保利、广州君华、成都悦城等12家房地产公司因违反商品房明码标价规定被处罚,合计将被处以363.5万元的罚款。”必须看到,此次处罚堪称“有法可依、有法必依、执法必严”的典范,因为根据有关规定,“对于在售房源未明码标价的,按照未售房源套数每套处以法定最高额度5000元的罚款;对于已售房源标价不符合规定等的,按照已售房源套数每套处以3000元的罚款。”但是,经由国家发改委这个大衙门发布的罚款通知,户均30万元而已,又能对财雄势大的房地产商产生什么作用呢?
如果这种隔靴搔痒都谈不上的处罚是新一轮调控的主要手段,再配合保障房等“给出路”的暧昧做法,那么,可想而知,只要给房地产市场一个放松调控的示意,则我们还要看到一轮价格暴涨的闹剧。好比观众看戏,虽心知是周瑜打黄盖,但周瑜嗷嗷后一轮作态暴打,那边厢黄盖同志却仍毫发无损、谈笑风生,这样下去,别说留住满心失望的群众继续看戏,就连凑巧围观的都会觉得无趣,政令言必称见成效的房产调控怎么会不沦为空谈呢?
笔者以为,必须对房地产市场加大调控力度,让几家有影响的企业退出市场。
一是受调控的市场没有退出者,则调控的严肃性和效力无从体现。现实中,2009和2010年之后,国内开发商资金明显趋紧,但仍敢于通过信托等影子银行体系,或通过非法集资通道,在海内外公开或半公开地以20%甚至50%以上的利率融资。没有什么正常生意可以支持如此之高的融资成本,这是明显的玩火。支持其玩火行为的,是不会产生自焚后果的自信。这种“不怕死”的根源,恰在于本轮调控启动以来,尚无一个有影响的开发商真正退出市场。
二是若干家开发商破产的结果,才能够让市场正常的要素配置作用复位。我们常常念叨“房地产绑架中国经济”,其实,不是绑架,而是这个行业过度吸附了本不属于它的要素。过多的资金被投入圈地和盖楼,过多的土地用来开发,过多的能源被用来制造建材,过多的人力投身中介等岗位逐利……从国家到地方的经济增长、财政收支,日益与房地产业景气度关联,乃至须臾不可分割。而只有让几家大的房地产商退出市场,才能够给被过度吸附的资源要素松绑,让资金、土地和人力等要素回流实体经济,去支持制造业转型,支持服务业升级。
三是有几家房地产商破产,也能帮助政府破除“房地产不能倒”的心结。本轮国际金融危机给我们最重要的经验就是,没有哪个机构是“大到不能倒”的——百年雷曼可以倒,美林可以卖掉,克莱斯勒和通用必要时都可以国有化。如果我们的地方政府端正心态,放手让本地几家房地产商破产,则可以证明,本地确有结构调整的胆略。而如果一切平稳,没有发生假想的社会动荡,则更可为政府“隐性担保”解套,让玩火者自行承担后果,房地产市场也不再会曲解调控意图。
一言以蔽之,有影响的房地产开发商不倒下几家,那么调控大业将注定无解。持此“矫枉必须过正”观点的不只我一个。据《华尔街日报》报道,恒隆地产有限公司主席陈启宗在6月23日表示,中国大陆应让两或三家地产开发商破产。因为,“楼市能否成功降温,取决于中国政府是否有解决这一潜在问题的政治意愿”。诚哉斯言!
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