国务院总理李克强近日用了三个“巨大”来描述中国经济的特征,即巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地。
这是4天前,李克强在湖南长沙主持召开部分省份和企业座谈会时谈到的话题。
李克强说,当前中国经济运行总体平稳,处于合理区间。但同时,他也强调“要看到世界经济仍然复杂多变,我国经济发展中一些长期积累的矛盾也在凸显,我们不能忽视存在的困难和问题,不能轻视经济的下行压力”。
临近公布二季度主要经济数据,尽管回暖迹象明显,但半年经济究竟将交出怎样的答卷,影响着下半年的经济政策走向。
机构研究人士在接受《第一财经日报》采访时称,一季度GDP增速为7.4%,由上述座谈会上总理的发言可推测二季度完成7.5%目标无虞。
而对于总理归纳的中国经济的“巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地”,研究人士认为,这无疑是再度给中国经济打气。
三个“巨大”提气中国经济
在二季度数据发布前夕,来自各方的积极信号持续增加。
7月3日,李克强在湖南调研时主持的座谈会上指出,二季度经济发展状况比一季度有所改善。而近期,他曾在多个场合强调了完成7.5%左右增长目标的信心和决心。
国家统计局数据显示,一季度GDP增长7.4%。记者从光大证券(7.96, -0.04, -0.50%)获得的最新研究报告显示,政策托底经济增长的效果会在6月经济数据中进一步体现,预期二季度GDP同比增速回升至7.5%,维持全年GDP增长7.5%预测不变。
不少专家认为,截至目前,决策层并没有通过如全面降准、直接松绑房地产政策等传统工具调控,而是进行“定向宽松”、“区间管理”。因此,中国政府在稳增长方面仍有充足的政策储备,下半年可操作空间很大。
对于下一步的政策,李克强在上述座谈会上指出,在确保经济运行处于合理区间的同时,更加注重定向调控。同时,要抓住关键领域和薄弱环节精准发力。
所谓“实施定向调控”,就是要重点突出三方面:一是进一步激发市场活力;二是努力增加公共产品有效供给;三是支持实体经济做强。
上述座谈会上,湖南省委书记徐守盛、省长杜家毫和福建省长苏树林、山东省长郭树清、河南省长谢伏瞻汇报了当地经济形势,部分企业负责人谈了企业经营情况。
发言中大家谈到,尽管经济发展仍面临很多困难和挑战,但制造业采购经理指数等先行指标持续向好,出口增长开始由负转正,发电量、货运量等指标上升,表明国家出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策效应正在显现,经济运行中的积极变化逐渐增多,各方面对中国经济的信心不断增强。
此前,李克强曾多次强调“中国经济的最大回旋余地”这个概念。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林在接受本报采访时称,总理指出中国经济有三个“巨大”,的确,中国仍然还是一个中等收入国家,与高收入国家的门槛水平还有一段距离,“差距就是潜力。”
“中国经济增长的换挡期,是逐级减挡,而不是越级减挡。我们在东部沿海地区的调研表明,一些企业保持着百分之几十的高增长速度。这些企业的特点:一是技术水平高;二是受经济减速的宏观环境影响小。这是转型升级取得的积极效果。” 刘培林说。
高层调研
年中已至,中国的省长们最近很忙,他们或赶赴中南海向高层汇报经济工作;或在高层调研地方期间参加小范围座谈会。
进入7月以来,国务院调研也在各地密集展开。7月1日,国务院副总理汪洋在黑龙江调研;7月2日至5日,国务院副总理马凯在河南、湖北调研;7月2日至5日,国务院副总理张高丽赴宁夏、甘肃调研;7月3日至4日,国务院总理李克强在湖南调研。
由于处在年度经济的重要评估时期,高层的调研方向也主要集中在重要的投资增长和农业等领域。
例如,李克强3日抵达湖南,上午便考察了沪昆高铁长沙南站施工现场;4日又在南车集团株洲电力机车股份有限公司进行考察。
4日,李克强还来到中央储备粮株洲直属库考察。他对工作人员称,过去要求广积粮、积好粮、好积粮,现在还要改革机制,做到买得进、存得好、卖得出。
附表7月以来国务院调研情况
● 7月3日至4日
国务院总理李克强在湖南调研
● 7月2日至5日
国务院副总理张高丽赴宁夏、甘肃调研
● 7月2日至5日
国务院副总理马凯在河南、湖北调研
● 7月1日
国务院副总理汪洋在黑龙江调研