抑制房屋租赁价格需要设立“常平仓”

　　要抑制租房价格的过快上涨，就需要在“指导”的同时，多从“提供”的层面下工夫。

　　日前，北京市发改委有关负责人称，将房租和食品并列为物价调控的重点，并称将公布区域房屋租赁价格参考标准，以应对房租过快上涨。

　　正如这位负责人指出的，北京房租上涨的根本原因是供需失衡，非居住用途地下室的禁租令、“群租”的限制，以及因新一轮城市改造而造成的大量“城中村”消失，使得原有的大量低端租房房源不复存在，许多低端租客被迫在短时间内寻求新房源，加上部分中介、租户的趁机哄抬，加剧了本就严重的租房供需矛盾。

　　根据这一实际情况，发改委力图通过定期公布区域房屋租赁价格参考标准，将租金控制在适度范围内，并在策划、准备阶段进行了调研、论证，用心不可谓不良苦。

　　即将推出的“参考标准”是区域房屋租赁价格的“官方指导价”，具有一定的规范性、权威性，倘配套完备，监管到位，至少可变当前“无序涨价”为“有序涨价”，缓解供需矛盾。正因如此，部分参与讨论的租赁业者和中介机构也认为，新“指导”对抑制房租过快上涨，可以起到一定作用。

　　但，既然供需矛盾是房租过快上涨的关键，仅靠公布参考标准“指导价”，并不足以消除租金飙升的成因。诚如发改委有关官员坦言，构成租金价格的成因很多，“指导价”的拟定并非易事，且未必能同时满足租赁业者和租房者的心意。房屋租赁市场毕竟是商业化市场，尽管可以用税费、政策杠杆鼓励出租，但终究还要看房主的意愿。

　　因此，就需要在“指导”的同时，多从“提供”的层面下工夫，不仅要定期发布租房参考价，并及时调整以符合实际情况，也不仅通过各种政策杠杆刺激、鼓励更多私人房源进入租房市场，更要切实投入资金、资源，建设并提供廉价、稳定的廉租和公租房源，把握租房市场价格、供需调控的主动权。

　　既然将房租和食品价格问题并列，有关方面自然知道，调控食品价格最好的办法，就是设“常平仓”平衡供需，在供过于求、价格低廉时吸纳建仓，既备荒，又避免谷贱伤农；而在供不应求、价格飙升时，开仓低价抛售粮食，以平抑市场物价。抑制租房价格的过快上涨，就不仅要设立区域房屋租赁价格参考标准，还要设立房屋租赁的“常平仓”。

　　当然，现在的情况是，“提供”的重要性也并未被忽视，比如将通过增加供给稳定房屋租赁价格，实施“加大公租房、廉租房建设力度，通过新建、改建、配建、收储等多渠道筹集房源，通过增加供给稳定房屋租赁价格”等多项有针对性的方案。问题在于，这些方案不能只停留在纸面上，还要尽快落到实际之中去。