昆明城镇保障房管理“五位一体” 退出机制全面建立

　　曾有媒体报道，昆明的廉租住房小区停放私家车，车主直接用钥匙打开廉租房房门……通过对话，昆明市住建局也反映，现在很头疼的一个问题就是退出机制。像幸福家园，每年都查到一些住户不符合居住条件，结果还发现有老年人因为看病就医使收入降低，拖欠了房租。这样的例子只是一个特例，但在执行中遇到的政策障碍该如何解决，归根结底又如何确保分配公平呢？昆明市将进一步健全保障性住房政策体系，联合北京大学信息工程学院，加快建设价格信息、收入信息、住房信息、个人信息、信用信息“五位一体”信息管理平台，实现城镇保障性住房动态化管理的效率和准确性。

　　利用网络舆情监督分配

　　在确保分配公平上，“五位一体”信息系统包含保障资格管理、保障资源配售（租）管理、决策分析管理、网络舆情、个人信用档案等20个子系统。系统建成后，将实现房屋权籍、民政、社保、金融等部门的数据交换，通过网络可以实现保障性住房的受理审批、保障资格的实时监管、住房保障政策的宣传、中低收入住房困难家庭的住房收入情况公示、各类城镇保障性住房房源建设和管理信息发布，保障资源配售（租）结果公示等诸多功能，实现城镇保障性住房动态化管理的效率和准确性。

　　重点监测隐形收入

　　确保分配公平还将实现城镇保障性住房的受理审批、保障资格的及时监管、中低收入住房困难家庭的住房收入情况，各类城镇保障性住房房源建设和管理信息发布、保障资源配售（租）结果公示诸多功能，城镇保障性住房分配接受全社会监督。结合户籍制度的改革，建立个人收入申报制度，重点监测隐形收入，正确划分劳务收入与资产性收入，包括股票、债券、房地产等投资性收入与银行利息收入，为确保居民是否符合政府提供城镇住房保障条件提供审批依据。

　　探索社区化管理

　　昆明市还将探索“管人管房管结合”的社区化管理，由社区居委会负责对人的管理，房管机构对房的使用进行管理，并成立由社区居委会、房管机构、派出所、住户代表等组成的管理委员会，负责开展小区的社会工作，并指导选聘物业服务公司做好物业服务，为居住者提供最佳居住环境。

　　针对2012年保障性住房建设项目准备工作，将提前完成项目的选址、用地储备、规划设计等前提工作，为完成明年任务提前打下基础。