海口19层住宅未经规划报批 却获房产证销售

　　人民网海南视窗海口11月16日电 日前，海口市民吴先生向记者反映，该市琼山区中山南路榜铭小区两幢19层楼正在公开销售，由于售楼部没有公示任何规划报建、土地使用、房屋销售手续，因此担心买到“小产权房”。11月15日下午，琼山区五大工程办公室及城管部门出面证实，该小区手续齐全，产权人已具备房权证，建设手续合法。
　　

房产证销售" src="http://www.liyangfang.com/uploadImages/201111/634571198099506407544430D1EBF09F82FABC53802549B2A9377.jpg" border="0" />
　　榜铭小区售楼部图表显示，房产多数售出

　　榜铭小区两幢19层楼外观
　　

　　
　　然而，11月16日上午，经记者从海口市规划局查实，榜铭小区在海口市规划档案中根本不存在，琼山区中山南路也从未有报建过两幢19层建筑。
　　
　　 市民担心买房手续不全
　　
　　15日下午，记者在榜铭小区售楼部看到，售楼部内除悬挂户型图及销售表以外，确未悬挂任何规划报建、土地使用、房屋销售证明。据售楼部内自称是海南榜铭房地产咨询有限公司工作人员表示，榜铭小区两幢19层楼已经办有房产证，并且一切手续齐全。但是所有手续均不能提供给记者查阅，如需查实，需自行到海口市规划局、市住建局调查。
　　
　　随后，琼山区五大工程办公室及区城管局相关负责人一同出面解释。据区“五大办”相关负责人介绍，琼山区政府前不久已经接到关于榜铭小区的情况反映，并组织各职能部门进行了详细调查。调查查证，榜铭小区两幢19层楼一切手续齐备、合法，绝非违法建筑或“小产权房”。
　　
　　与此同时，“五大办”及区城管局出具了两份榜铭小区A栋、B栋的《房权证》（编号HK317660、HK317659）复印件作为调查证据，证明上述调查结论。根据两份《房权证》显示，房屋坐落于中山南路1-20号，总数19层，A栋建筑面积10061.69平方米，B栋建筑面积15174.53平方米。规划用途为住宅，土地使用权取得方式为划拨，房屋属共同共有，所有权人为李×庆，共有人为李×德、吴×民。
　　
　　 两幢19层住宅未经市规划局报建
　　
　　16日上午，记者来到海口市房屋档案馆，根据电脑资料查询，榜铭小区A栋《房权证》（HK317660）确有存在，正处在办理房产分证状态。榜铭小区B栋《房权证》（HK317659）也有记录，但电脑显示为已注销。
　　
　　随后，记者又前往海口市规划局查阅相关资料。经查阅，琼山区中山南路所有在海口市规划局有登记的规划报建项目中，没有一处名为榜铭小区，没有一处规划报建19层或两幢19层，也没有一处建设单位为榜铭房地产公司或所有权人为李×庆、李×德、吴×民。因此可以判定，榜铭小区两幢19层楼并未在海口市规划局进行规划报建。
 

　　那么，榜铭小区这种情况能否当做商品房销售。据了解，除临时建筑以外，海口市的所有建设项目开发必须经市一级规划局规划报建，先规划报建，再施工建设，最后办理房产证是基本程序和常识。像榜铭小区这种情况，建设单位不是正规房地产公司，而是个人建设的高层住宅，其性质等同于私宅。对此，业内人士说，目前榜铭小区两幢19层楼已经建设完毕，也通过一定渠道获得了《房权证》，那么就不需要像正规房地产公司那样获取《预售许可证》进行销售，当做私房转让一样可以销售，这点并不违法，同时也是法律管理的一个真空。
　　
　　　　没有经海口市规划局报建的高层住宅，又如何获得海口市住建局的产权证？