海南等地刮起保障房质量风暴 防止"速度之殇"

　　中国中部省份安徽正在着手组织一场保障房质量安全大检查，今后，该省还将对所有保障房建设落实强制性标准，并把工程质量安全纳入对地方领导的约谈问责内容。

　　此前不久，安徽省太湖县一处安置小区因为“楼板被踩穿”引发了人们对保障性安置住房质量的广泛热议。随着今年中国大规模推进保障性安居工程建设，各地保障房建设急速推进，但在不断攀升的开工率背后，保障房的质量问题开始引起人们的重视。

　　今年7月，位于郑州市长江路上的“汇景嘉园”小区内，300多套刚刚封顶的拆迁安置房因质量问题被全面拆除。5月，青海最大拆迁移民安置工程康川新城由6家拥有特级、一级施工资质的施工企业共同承建，然而工程未毕，六家“大企业”都盖出了“问题房”。

　　“目前出现的质量问题多是拆迁安置房，真正严格意义上的保障房还没有。”安徽省住建厅工程质量安全监管处处长陈幼年坦言，尽管如此，但仍给保障房建设的质量安全敲响了一记警钟。

　　作为房地产调控的长效手段，中国计划十二五期间建设3600万套保障房。今年中国计划新开工建设保障房1000万套，这是中国有史以来保障房建设规模最大的一年。截至7月底，中国住房和城乡建设部公布的22个省、市、自治区上半年保障房开工率达56%以上。仅中部安徽省已开工各类保障性住房和棚户区改造住房32万余套，占国家与省政府所签订目标任务的八成以上。

　　如此快速的开工率是在克服了资金、土地和正常审批建设程序等多重困难情况下取得的，超常规的建设速度和近期暴露的多地安置房问题引发了人们对保障房质量的担忧。

　　合肥市瑶海区双窑洞棚户区改造是该市今年建设的保障房项目之一，家住棚户区的居民赵国防说，搬离阴暗潮湿的窝棚房，住进宽敞明亮的高楼房是他们几十年的心愿。现在最希望政府把这些寄托了他们大半辈子心愿的安居房能盖得好盖得质量过硬。

　　“这不，没事我就来工地旁边看一看。听说，现在政府又加大了保障房质量的督查，我们心里踏实多了。”赵国防笑言道。

　　“从目前看，保障房质量隐患的原因主要是工期紧，一些地方仓促上马，施工企业质量措施不到位，监管跟不上等导致的。”陈幼年说。针对保障房可能存在的质量隐患，安徽省正着手制定保障房质量标准，今后将要求施工企业落实强制标准，并对所有已开工的保障房进行质量督查，所有保障房必须实施分户验收，一户不过关绝不能交房。

　　而一场更大范围的保障房安全风暴也在各地刮起。海南省要求严抓保障性安居工程施工现场建筑材料质量管理，遵守“先检后用”原则，不得强行指定、推销建筑材料。山东则提出要把保障房建设全部纳入监督范围，对发现的质量安全隐患，能整改的要立即整改，一时难以整改的要落实严密的防范措施，不能确保安全的，坚决停产、停运、停工、停用。

　　安徽省社科院研究员王开玉认为，保障房既是中国的民生工程又是重要的发展工程，从快速推进开工率到现在刮起质量安全风暴，体现了政府不作秀只唯实的理性态度和实事求是的做法。

　　不过他同时提醒，保障房涉及民生利益，严格质量只是第一步，今后在保障房公平分配和可持续建设上，各级政府还将面临更多的考验和挑战。