港报：楼市调控应有制度改革做保障

　 香港《南华早报》5月5日报道 题：北京加大力度进行保障性住房建设

　　北京正表现出越来越强的干预房市的政治意愿。国务院国有资产监督管理委员会最近下发通知，要求中央企业积极参与城市低收入阶层保障性住房开发建设。

　　安邦咨询的经济学者何军(音)在解释中央政府为何如此重视保障房建设计划时说：“这项计划已经涉及政治。无论成本多大，北京都要完成政治计划。”

　　瀚森国际管理咨询(北京)有限公司房地产业专家李宏敏(音)说，城市住房会成为滋生许多问题的温床。如果北京现在不更加认真地对待这一问题，“它将影响到政治稳定和经济发展”。

　　然而，恰恰因为开发建设保障房是中央政府的政治决定，地方政府和非国有企业对此不是很感兴趣。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委说，尽管建设更多保障房的指令是正确的，中央政府本可以通过给市场参与者以更多激励来更加巧妙地处理这一问题。

　　国信证券经济学者林松利(音)说，国资委下达的新指示表明，尽管许多地方政府和房地产开发商都不愿意参与保障房建设项目，但北京已经决定要独自将其进行下去。

　　他担心地方政府会把投资者的目光引向其他类型的地产开发以增加土地销售收入，而不是进行住房建设。

　　《香港经济日报》5月5日文章 题：遏内地楼价加税加息更直接

　　面对当前楼市调控出现拉锯状态，以及地方企图松绑，国家领导人纷纷借五一假期，利用考察民生的机会，向市场传递新的楼市调控从紧的信号。

　　5月1日，温家宝总理在北京视察保障房工地，以三个“坚定不移”表示房地产调控决心，即保持房地产价格基本稳定、促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的；要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的；要特别关注困难群体和中低收入家庭，使他们住得起房子、租得起房子的决心也是坚定不移的。

　　值得注意的是，这是温总理首次明确提出“降”字，消除地方政府希望楼市调控松绑的幻想。

　　从过去两年的“遏制部分城市住房价格过快上涨”，到今天的“把一些地区过高的房价降下来”，这使得中央楼市调控目标明确具体，不再暧昧。楼价降下来，将成为楼市调控成效的标准之一。

　　楼价“虚高”问题成因错综复杂，长远而言，不改革现行土地制度和财政金融体制，将难以抑制房价虚高，而且也难以实现楼市调控目标。

　　过去一年，中央政府对楼市调控政策不断升级，但是，地方政府都不愿意完全落实执行，因此，楼市调控一年的效果并不理想，楼价还在涨。

　　目前以限购、限贷、限价等行政手段进行短期压制效果明显，未来楼市调控的方向应该由行政调控或转换为税收调节，税收政策取代行政干预。

　　楼价虚高与现行的土地、财政、金融体制等紧密相连，长远而言，政府的楼市调控政策，应着眼于制度改革，多采用税收等市场手段来调控市场。